2019年金融支农创新试点,政府购买服务工作启动

为了充分发挥市场机制的作用,引导金融资金进入农业和农村,2019年,政府将购买服务,开展农业金融支持试点项目。最近,农业和农村事务办公室发布了《关于2019年度金融支农创新试点政府购买服务有关事宜的通知》,通过一些地区的试点和创新实验,总结出可以复制,易于推广,贴近农民需求的财政支持模式。

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根据《通知》,2019年农业创新试点服务财政支持的主体是农业和农村规划和财政部。主要实体是银行,保险公司,担保公司,期货公司和其他金融机构。金融机构总部及其地方分支机构可以单独进行;每个金融机构都可以单独或通过机制创新的组合作为接受主体。

同时,农业和农村规划和财政部将根据《农业农村部办公厅关于进一步规范开展部门预算项目政府采购服务的通知》(农业办公室财政[2019]第29号)的要求,充分发挥省农业和农村部门的作用,因此需要购买服务的内容,数量,质量和标准。有效整合当地实际情况和服务需求,加强合同履行管理,确保实现绩效目标。

在购买内容和任务目标方面,《通知》要求使用金融资本杠杆来促进新农业企业实体的解决方案,困难贷款,高贷款和高风险。每项创新试点服务的年度购买限额上限为100万元(不含),主要用于鼓励金融机构降低新农业经营者的信用保险成本,不用于信用风险补偿。每项创新的试点服务必须至少创建一种具有创新性,前瞻性,可行性和可持续性的信贷产品或保险产品。其中:信贷产品贷款综合成本不超过8%,单笔贷款规模不超过300万元,贷款额不低于农业企业实体购买资金的50倍,贫困地区可以适当减少多项要求;一类产品应设定科学合理的税率水平,并应为农业企业实体提供不低于购买资金风险的20倍。

《通知》要求金融机构根据购买内容和任务目标,根据金融服务的实际内容开发和设计创新金融产品。在充分征求省农业和农村部门意见的基础上,准备创新试点服务,实施期一年。实施计划。对于具有相对固定和连续性的试点,鼓励金融机构同时制定计划期限不超过三年的计划,总体绩效目标将在三年内确定,年度计划将明确定义为实现有序和实际可行。